26 июня 2025 г. комиссия по социальным вопросам и демографии провела "круглый стол"  на тему: Организация  летнего отдыха, оздоровления и занятости  детей в каникулярное время".  В работе  "круглого стола" приняли участие  Филиппова Елена Григорьевна, начальник отдела воспитания и дополнительного образования Министерства образования и науки  Республики Марий Эл; Н.В Садыкова, начальник отдела  по вопросам семьи и детства Министерства труда и социальной защиты  Республики Марий Эл; Н.Г. Маркова, начальник отдела  мер активной политики занятости Министерства труда и социальной защиты Республики Марий Эл;  А. С. Санников,  директор ГКУ Республики  Марий Эл, члены Общественной палаты, представитель общественности.        

Небольшим участием в «круглом столе» состоялось активное обсуждение данной темы  приглашенных ответственных лиц и членов Общественной палаты.

Е.Г.Филиппова сообщила следующее. В связи с проведением Года защитника Отечества и Года детского отдыха в системе образования  разработана  единая  федеральная воспитательная  программа для организации отдыха детей и их оздоровления, приоритетным направлением которого является  патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей.

В настоящее время сформирован  единый реестр  организаций  отдыха  и оздоровления детей. размещенный на официальных сайтах Минобрнауки Республики Марий Эл и Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, включены 206 организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - организации).  из них 20 стационарных загородных организаций. В период оздоровительной кампании особое внимание, безусловно, будет уделено отдыху, оздоровлению  и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (планируется отдых и оздоровление свыше 12 тысяч детей), в том числе подростков, состоящих на различных видах учета.

Перед началом летней оздоровительной кампании осуществлялись мероприятия, необходимые для соответствия требований антитеррористической защищенности объектов.

Планируется организация инклюзивных смен в государственных и муниципальных стационарных и  пришкольных лагерях, с охватом 490 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В числе приоритетных задач в организации отдыха и оздоровления детей - организация воспитательного процесса в лагерях. Особое внимание в программах смен отводится основам традиционных духовно-нравственных ценностей и патриотическому воспитанию.

Лагерные смены проходят с участием социальных партнеров, в том числе представителей общественных объединений («Российское общество «Знание», «Движение Первых» Республики Марий Эл, Государственного фонда «Защитники Отечества»).

Большой популярностью среди детей пользуются профильные смены. В  2025 году продолжится работа по организации и проведению профильных смен «Движения  Первых» и «Содружества Орлят России». Около 900 ребят смогут отдохнуть в пяти региональных сменах «Время первых» в загородном детском образовательном центре «Радужный» (ресурсном центре регионального отделения Движения Первых) и в Центре военно-патриотического воспитания молодежи «Авангард», в детском оздоровительно-образовательном центре имени Володи Дубинина
и в «Лечебно-оздоровительном комплексе «Лесная сказка».

Как и в прежние годы остро стоит проблема комплектования организаций отдыха и оздоровления детей  сотрудниками пищеблоков, медицинскими работниками. Для решения вопроса прошу подключиться коллег с Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения республики.

Особое внимание в процессе подготовки к летней оздоровительной кампании уделяется подготовке педагогических кадров и программно-методическому обеспечению отдыха и оздоровления детей, а именно:

для организаторов отдыха и оздоровления детей
на Образовательном портале Республики Марий Эл в постоянном режиме функционирует страничка «В помощь организаторам отдыха
и оздоровления»;

В Республике Марий Эл осуществляется подготовка вожатых для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Марийский государственный университет», государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Марий Эл «Оршанский многопрофильный колледж им.И.К.Глушкова»).

В 2024 году прошел обучение 81 человек, 329 человек прошли вожатскую практику (3,8 процента от общего количества студентов, обучающихся в образовательных учреждениях).

По рекомендации министерства в этом году обучение в рамках гранта выделяемого Российскими студенческими отрядами (РСО) на бесплатное обучение 25 (двадцати пяти) участников студотрядов на базе Марийского государственного университета, с присвоением квалификации «Вожатый».

Для организации досуга несовершеннолетних в летний период будет работать система дополнительного образования республики.  Также для более 7 тыс. детей и подростков организуется деятельность дворовых площадок,   школьных лесничеств,  походы, экспедиции, акции (так называемые малозатратные организованные формы отдыха и занятости).

Предложения в проект постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл:

увеличить охват летним отдыхом несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.

Н.В. Садыкова ознакомила слушателей  в следующем. Министерство  труда и социальной защиты Республики Марий Эл является уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на базе  центра «Журавушка» круглогодично. В летний период 2025 планируется отдых и оздоровление 1020 детей.

В 2025 году  проведена специализированная  смена для 170 детей
из семей  участников СВО с 29 мая по 11 июня т.г.

 С 13 июня по 29 июня 2025 года планируется  проводится  инклюзивная  смена, которая  проводится  по программе «Без билета вокруг света».

С 15 по 28 августа  2025 года  планируется проведение  специализированной  смены  для детей с отклонениями  в проведении, состоящих  на различных  видах профилактического учета.

Н.Г. Маркова проинформировала в следующем.  В 2025 году Министерством труда и социальной защиты Республики Марий Эл
и центрами занятости населения выполнена   следующая работа: проведено 114 семинаров, рабочих встреч и совещаний, в которых приняли участие 1 188 работодателей, на которых рассматривались вопросы трудоустройства несовершеннолетних граждан;

проведено 14 ярмарок вакансий с участием 35 работодателей, представивших 145 вакансий, в которых приняли участие 437 подростков,
в рамках которых были проведены профориентационные мероприятия, мастер-классы, встречи с работодателями и знакомство с имеющимися вакансиями, экскурсии на предприятия и организации.

По итогам проведенных ярмарок 42 подростка были трудоустроены по профессиям, не требующих специальной профессиональной подготовки: подсобный рабочий, разнорабочий, рабочий зеленого хозяйства, курьер;

заключено 118 договоров с работодателями на создание 895 временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время. В соответствии заключенными договорами 664 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет были трудоустроены, в том числе:

21 детей-сирот;

11 несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в КДН и ЗП;

20 несовершеннолетних граждан из малообеспеченной семьи.

Подростки привлекались к выполнению неквалифицированных работ, не требующих специального образования или навыков.

Оплата труда несовершеннолетних работников, обучающихся
в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,
и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, а служба занятости населения оказывает материальную поддержку.

В целях повышения эффективности  деятельности  необходимо :

- Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Республики Марий Эл продолжить реализацию мер по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

-  Рекомендовать органам исполнительной власти и администрациям муниципальных образований рассмотреть вопрос о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время в подведомственных учреждениях и курируемых организациях.

- Союзу «Объединение организации профсоюзов Республики
Марий Эл» оказать информационную и практическую поддержку
в реализации мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан, в том числе оказать содействие кадровым службам работодателей в соблюдении норм трудового права при трудоустройстве несовершеннолетних граждан;

-  рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл;

 Рассмотреть возможность закрепления за Государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Журавушка» сотрудников на период проведения специализированной смены для детей
с отклонениями в поведении, состоящих на различных видах учета, а также детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи,
в целях обеспечения безопасности и профилактики правонарушений среди подростков.

А.С. Санников проинформировал о деятельности центра занятости населения города Йошкар-Олы по работе с несовершеннолетними гражданами в части трудоустройства и профессиональной ориентации
в свободное от учебы время. По состоянию на 23 июня 2025 г. трудоустроено на временную работу в свободное от учебы время 146 подростка, из них 3 подростка, состоящих на профилактическим учете в отделах полиции
и учебных заведениях.

С целью трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2025 году центром занятости уже организовано 2 ярмарки вакансий.

Для организации профилактической работы с подростками Центр занятости, как субъект системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних, в летний период 2025 года с целью профессионального самоопределения молодёжи планирует следующие мероприятия:

- проведение профориентационных мероприятий с учащимися общеобразовательных организаций города в рамках Федерального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей» (27.06.2025);

- выезды в детские оздоровительные и пришкольные лагеря в рамках Республиканской профориентационной акции «Летний лагерь-территория профориентации» (летний период 2025) ;

- участие в выездных городских мероприятиях в рамках празднования Дня молодёжи, Дня семьи, любви и верности и др.;

- выезды с применением средств «мобильного офиса» в рамках межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении.

Основной задачей запланированных мероприятий является проведение профессиональной ориентации, консультирование по поводу трудоустройства несовершеннолетних в каникулярный период, содействие в поиске подходящей работы.

Кроме того, в летний период на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в общественных местах функционирует мобильный офис службы занятости, где предоставляются услуги по поиску работы, профориентации, обучения.