В соответствии с Планом работы 2021 года 22 июня Общественная палата Республики  Марий Эл  (далее – Палата) провела заседание «круглого стола» в формате «Открытый диалог с властью» - «Час с министром», с Алексеем Николаевичем Киселевым, министром природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.

Тема диалога – обсуждение реализации Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл региональных проектов: «Сохранение уникальных водных объектов», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»; «Чистая страна»; «Сохранение лесов». 

В обсуждении темы приняли участие Г.А. Дементьев, председатель члены Палаты; заместители председателя Палаты: Э.В. Александров, Л.В. Лоскутова; члены различных комиссий Палаты, М.М. Крылов, председатель  Марийской республиканской  организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Алексей Николаевич ознакомил  участников «круглого стола» с деятельностью Министерства, как ответственного  исполнителя  региональных проектов и проинформировал в следующем.

С целью реализации регионального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» за счет частных инвестиций будет построено 4 мусоросортировочных комплекса в г. Йошкар-Оле, в Сернурском, Горномарийском, Волжском районах совокупной мощностью 205 тыс.т/год.

С целью создания МСК в г. Йошкар-Ола, пгт Сернур, г. Волжске совокупной мощностью 190 тыс. т в год 16 декабря 2020 года заключено соглашение между Правительством Республики Марий Эл и инвестором ООО «Чистый город», разработаны дорожные карты.

В настоящее время проводятся работы по оформлению земельных участков под размещения МСК:

в пгт. Сернур земельный участок сформирован и передан
в Мингосимущество Республики Марий Эл;  

в г. Волжске земельный участок сформирован, категория соответствует;

в г. Йошкар-Оле земельный участок определен и управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» вносятся изменения в правила землепользования и застройки в части перевода класса опасности зоны (с П4 на П1).

Кроме того, Министерством согласован проект Федеральной схемы обращения с отходами, разрабатываемый ППК «Российский экологический оператор». В  схему включены указанные выше 4 МСК, а также объект компостирования отходов, который обеспечит утилизацию ТКО до 25 %.

В рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2021 - 2022 годах реализуется мероприятие «Разработка проектно-сметной документации «Расчистка ложа водохранилища на р. Ошла у дер. Малый Кугунур Оршанского района Республики Марий Эл».

Данный водный объект является одним из крупнейших водохранилищ, расположенных на территории Республики Марий Эл. Водохранилище активно используется в рекреационных целях населением п. Оршанка, дер. Малый Кугунур и Марково.

Срок оказания услуг по I этапу - с даты заключения государственного контракта по 30 ноября 2021 года; по II этапу - с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года.

Проведены инженерно-геодезические и инженерно-экологические изыскания на объекте, в настоящее время осуществляется уточнение проектных решений.

Непосредственно расчистку ложа водохранилища на р. Ошла
у дер. Малый Кугунур Оршанского района Республики Марий Эл планируется реализовать в 2023 - 2024 годах.

В 2020 году за счет субвенций из федерального бюджета
на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации
в области водных отношений разработана проектно - сметная документация «Расчистка русла р. Малая Кокшага в районе Ширяйково г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл», получено положительное заключение экспертизы.

Мероприятие планируется реализовать в 2022 - 2024 гг. Стоимость мероприятия в соответствии с разработанным проектом составляет 43 374,44 тыс. рублей.

Мероприятие имеет большую социальную значимость, так как река Малая Кокшага протекает в черте г. Йошкар-Олы - столицы Республики Марий Эл и является источником хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. В результате реализации мероприятия будут улучшены экологические условия проживания около 6 тыс. человек.

С  2019 года в рамках регионального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология», разработанного в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Республикой Марий Эл в целях модернизации и укомплектования технической базы СГАУ Республики Марий Эл «Авиалесоохрана», приобретается лесопожарная техника и оборудование для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

За период 2019-2020 годы Республике Марий Эл из федерального бюджета были выделены средства в объеме 80 млн. рублей. На выделенные средства Министерством приобретено 25 единиц лесопожарной техники (пожарные автоцистерны, колесные трактора, малые лесопатрульные комплексы, автобус, микроавтобус, сидельный тягач с тралом)  и 105 единиц оборудования (, лесные плуги, бензопилы, емкости для воды, зажигательные аппараты, лесопожарные установки, моторизированные ранцевые огнетушители, пожарные рукава), которые используются в тушении лесных пожаров.

На реализацию мероприятий регионального проекта «Сохранение лесов» в  2021 году объем финансирования из федерального бюджета составляет 41 911,4 тыс. руб., в том числе на приобретение лесопожарной техники 34 123,0 тыс.руб., на приобретение лесохозяйственной техники 4 077,5 тыс.руб. и увеличение площади лесовосстановления 3 710,9 тыс.руб.

По состоянию на 21.06.2021 г. законтрактовано 99,3% от утвержденных бюджетных ассигнований, кассовое исполнение составляет 15,8 %. Низкий уровень кассового исполнения обусловлен длительной процедурой согласования и утверждения в Рослесхозе перечня приобретаемой техники и оборудования срок по которым в текущем году составил около 4-х месяцев. Поставка по государственным контрактам планируется в июле-августе 2021, риск не освоения средств отсутствует.

В части закупки лесопожарной техники по состоянию на 21.06.2021 г. заключено 6 государственных контрактов на поставку
9 единиц техники (2 тягача с тралами, 2 грузовые машины,
1 экскаватор, 1 автомобиль с КМУ, 3 прицепных тракторных бочки) и  10 единиц оборудования  (резервуар для воды РДВ -1000).

На сегодняшний день поступило 3 прицепных тракторных бочки
и 10 резервуаров для воды. Остальная техника будет поставлена в соответствии с заключенными государственными контрактами
до 14 августа 2021 г.

В соответствии с региональным проектом «Сохранение лесов» укомплектованность лесопожарной техникой и оборудованием по состоянию на 31 декабря 2021 г. должен быть достигнут 87% от уровня установленного распоряжением Правительства РФ от 19 июля 2019 № 1605-р «Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров»

После поставки в 2021 году 9 единиц техники и 10 единиц оборудования данный показатель составит чуть более 87 %. Риски по не достижению данного показателя отсутствуют.

Основным проблемным вопросом в части охраны лесов от пожаров, является не обеспечение создаваемых лесопожарных станций в соответствии с нормативами, установленными Распоряжением Правительства РФ от 19 июля 2019 № 1605-р в части надлежащего количества противопожарного инвентаря и снаряжения, а так же отсутствия помещений для размещения лесопожарных станций и их содержания.

Данный риск обусловлен тем, что  федеральное финансирование на указанные мероприятия не предусмотрено. Не обеспечение надлежащего количества средств и инвентаря в составе лесопожарных станций не позволит региону достичь требуемого уровня готовности к пожароопасному сезону.

В части показателя Национального проекта «Экология» Регионального проекта «Сохранение лесов» по лесовосстановлению, на 2021 год в части лесовосстановления предусмотрено:

1.                Закупка специализированной техники и оборудования для лесовосстановления и лесоразведения на сумму 4077,5 тыс. рублей,

2.                Увеличение площади лесовосстановления на 45,13 га,

3.                формирование хранящихся партий семян до 1500 кг.,

4.                выращивание посадочного материала лесных растений – 5 млн.шт

 По состоянию на 21.06.2021 года выполнено:

1.                Произведена закупка специализированной техники и оборудования в размере 50 % от потребности в основной, приобретено
2 единиц техники (трактора МТЗ-82) и 4 единицы оборудования
(КЛБ-1,7 – 2 шт., ПКЛ-70, ПЛМЛ) на сумму 3893,41 тыс. рублей.
(95% выполнение плана РП).

2.                 Созданы лесные культуры на площади 45,13 га, а также ведется проведение агротехнических уходов за лесными культурами 655,91 га.

Рисков невыполнения плановых значений нет

В ходе обсуждения реализации региональных проектов задавались вопросы, на которые даны подробные ответы.

В заключении председатель Палаты поблагодарил Министра за участие с пожеланием  продолжить рассмотрение и обсуждение данной темы и в дальнейшем.