21 октября 2020 года в соответствии с планом работы комиссии по социальным вопросам на 2020 год состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения».
В работе «круглого стола» приняли участие: И.Н. Захаров, заместитель управляющего ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл; В.Н. Пронина, начальник управления по физической культуре и спорту министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл; Н.А. Мустафина, заместитель начальника отдела министерства социального развития Республики Марий Эл;
М.Н. Шибанаева, главный библиотекарь ГБУК Республики Марий Эл «Национальная библиотека имени С.Г. Чавайна»; Н.Е. Богомолова, руководитель Марийской республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»; члены комиссии по социальным вопросам Общественной палаты Республики Марий Эл, А.В. Ягодарова, специалист Марийской республиканской организации ВОО ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
Открывая «круглый стол», Наталья Аркадьевна Деревянко, председатель комиссии по социальным вопросам отметила, что при проведении «круглого стола» с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических мер в условиях пандемии рассматриваемая тема особенно актуальна, так как активная работа со старшим поколением - один из приоритетов социальной поддержки населения. Раньше старшее поколение знало только одну услугу – это услуга скорой помощи. А теперь речь идет о качестве его жизни.
Какие социальные гарантии людям старшего поколения обеспечивает Пенсионный фонд в Республике Марий Эл? Ответ на данный вопрос представил И.Н. Захаров.
Численность получателей пенсий на 1 октября 2020 года в республике Марий Эл составила 211666 человек. Среди численности всех получателей пенсий 92% это получатели страховых пенсий (194634 человека), 8% - это получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению (17032 человек). Всего в республике Марий Эл численность работающих пенсионеров составляет 42,4 тыс. человек.
За 9 месяцев 2020 года в виде пенсии и иных социальных выплат пенсионерам Марий Эл выплачено на 1,4 млрд. руб. больше по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.
В 2020 году назначено 7,0 тыс. новых пенсий, 1,9 тыс. ежемесячных денежных выплаты.
В текущем году с 1 января были проиндексированы страховые пенсий на 6,6 %,что выше индекса роста цена за 2019 год. Стоимость одного пенсионного коэффициента увеличилась до 93 рублей. С 1 апреля социальные пенсии увеличены на 6,1% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошлый год. В целом средний размер всех пенсий вырос на 749,22 рублей и составил 13474,98 рублей.
Пенсионеры получатели страховой пенсии по старости, достигшие возраста 80 лет имеют право повышенный размер фиксированной выплаты
к пенсии. Всего в республике насчитывается 21544 таких пенсионеров.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2020 года устанавливается в сумме, равной 5686 рублям 25 копейкам, с 1 января 2021 года - 6044 рублям 48 копейкам, с 1 января 2022 года - 6401 рублю 10 копейкам, с 1 января 2023 года - 6759 рублям 56 копейкам, с 1 января 2024 года - 7131 рублю 34 копейкам.
Материальное обеспечение очень важно и в то же время важно поддерживать здоровье старшего поколения. А это формирование здорового образа жизни для активного долголетия.
В.Н. Пронина сообщила следующее. В целях вовлечения населения
в систематические занятия физической культурой и спортом, в том числе граждан старшего возраста издан приказ Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл от 7 сентября 2018 г. № 340 «Об определении открытых спортивных объектов для свободного пользования населением Республики Марий Эл», в соответствии с которым население может в определенные часы на безвозмездной основе посещать спортивные объекты/спортивные площадки: стадион «Электрон» (стадион «Динамо»), беговые дорожки стадиона «Дружба» и лыжная (зимний сезон) трассы УТБ «Корта».
Для массовых занятий физической культурой и спортом населением во внеурочное время приказом ГБПОУ Республики Марий Эл «Училище олимпийского резерва» от 6 августа 2020 г. № 73 утвержден Порядок использования населением физкультурно-спортивной инфраструктуры ГБПОУ Республики Марий Эл «Училище олимпийского резерва».
Для различных социально-незащищенных категорий граждан на всех спортивных сооружениях Республики Марий Эл предусмотрены льготные входные билеты, стоимость которых на 60 % ниже от установленной стоимости.
Так, региональная общественная организация Республики Марий Эл «Федерация фитнес-аэробики» выиграла грант Правительства Республики Марий Эл на развитие физической культуры и спорта в Республике
Марий Эл в 2020 г. по грантовому направлению «Массовый спорт». Федерацией фитнес-аэробики подготовлен проект «Активный возраст», направленный на вовлечение граждан старшего возраста в систематические занятия физической культурой и спортом. В ходе реализации проекта планируется создать 16 групп с количественным охватом в 240 человек для проведения бесплатных занятий по фитнес-аэробике с проведением дополнительных мастер-классов с профессиональными тренерами. На заключительном этапе реализации проекта планируется проведение большого спортивно-массового мероприятия (общее количество около 600 чел.). Основные направления занятий с гражданами старшего возраста включают в себя тренировки по системам: «Здоровый позвоночник», «Йога и дыхательная гимнастика», «Пилатес», «Силовой блок».
На базе ГБПОУ Республики Марий Эл «Училище олимпийского резерва» создана общественная организация «Совет ветеранов спорта Республики Марий Эл». Организация создана в целях содействия развитию и популяризации здорового образа жизни среди людей старшего поколения на территории Республики Марий Эл.
В целях поощрения за личный вклад в сохранение и умножение спортивных традиций Республики Марий Эл, многолетнюю и плодотворную физкультурно-спортивную деятельность по пропаганде и развитию массовой физической культуры и спорта, укрепление физического и духовного здоровья граждан Приказом от 26 декабря 2019 г. №661 утверждено Положение о присвоении почетного звания «Ветеран спорта Республики Марий Эл». За текущий период 2020 г. почетное звание «Ветеран спорта Республики Марий Эл» присвоено 35 гражданам.
В целях проведения совместных физкультурных и спортивных мероприятий среди пенсионеров республики между Министерством молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл
и Региональным Отделением Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» Республики Марий Эл от 17 июня 2019 года заключение соглашение о сотрудничестве и взаимодействии.
В целях вовлечения граждан старшего поколения в организованные
и самостоятельные формы занятий физическими упражнениями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 июля 2020 г. № 290 утверждена региональная программа «Активное долголетие
в Республике Марий Эл» на 2020-2024 годы.
Старт региональной программе был дан в феврале 2020 г. Мероприятие проходило при активном участии региональной общественной организации Республики Марий Эл «Федерация фитнес-аэробики» (далее – Федерация фитнес-аэробики Республики Марий Эл), общественной организации «Федерация фитнес-аэробики Чувашской Республики», которая реализует проект «Фитнес-Star! Долголетие в наших руках» гранта Президента Российской Федерации В.В.Путина. Тренера данных организаций провели с участниками мероприятия мастер-класс по фитнес-аэробике, пилатесу, воспитанники Федерации фитнес-аэробики Республики Марий Эл выступили с красочными показательными номерами, группа 60+ «Девчата» показала зажигательный номер по фитнес-аэробике.
Министерство социального развития Республики Марий Эл также реализует ряд мероприятий, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения.
М.Н. Мустафина: «О реализации министерством социального развития Республики Марий Эл мероприятий, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения».
В настоящее время мероприятия по повышению качества жизни пожилых граждан реализуются в рамках государственной программы Республики Марий Эл «Социальная поддержка граждан»
на 2013-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. № 450.
Мероприятия государственной программы включают конкретные меры, направленные на повышение качества жизни граждан старшего поколения, в том числе развитие альтернативных (нестандартных) форм ухода за гражданами пожилого возраста; совершенствование оказания медицинской помощи лицам пожилого возраста; формирование здорового образа жизни населения и повышение информированности граждан по вопросам охраны здоровья старшего поколения; организация и проведение культурно-массовых мероприятий для пожилых граждан в Республике Марий Эл; открытие компьютерных классов для обучения граждан пожилого возраста навыкам работы на персональных компьютерах, организация
и проведение массовых физкультурных мероприятий, направленных
на вовлечение в занятия физкультурой и спортом граждан старшего поколения.
В целях оказания комплекса социальных услуг и иных услуг гражданам пожилого возраста в городах и районах республики организована работа мобильных бригад. Выезды мобильных бригад осуществляются во взаимодействии с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, отделами образований, организациями здравоохранения, органами местного самоуправления.
В 2020 г. сотрудники организаций социального обслуживания приняли активное участие в реализации проекта «Продуктовая помощь» Всероссийской акции #МыВместе, в рамках которой безвозмездно
и однократно пожилым людям (старше 65 лет) предоставлялся продуктовый набор. Всего в рамках данной акции было доставлено на дом и вручено более 20 тысяч продуктовых наборов.
При комплексных центрах социального обслуживания созданы пункты проката технических средств реабилитации. Обеспечение техническими средствами реабилитации позволяет решать лицам пожилого возраста
и инвалидам проблемы беспрепятственного передвижения, самообслуживания, доступа к информации и общения.
В республике функционируют 17 пунктов проката технических средств реабилитации, услугами которых пользуются пенсионеры, инвалиды, труженики тыла и др.
В организациях социального обслуживания созданы службы «Мобильная бригада». За этот период службами «Мобильная бригада» осуществлена доставка в медицинские организации 1311 пожилых граждан, проживающих в сельской местности.
Для граждан пожилого возраста, сохранивших способность
к активному образу жизни, с целью обучения навыкам работы
на персональном компьютере проводятся бесплатные компьютерные курсы. Обучение пенсионеров организовано комплексными центрами социального обслуживания. За эти годы бесплатное обучение основами компьютерной грамотности прошли около 2 тыс. человек. Ежегодно организуется участие пенсионеров республики во Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров.
С целью создания условий для общения пожилых людей, реализации их творческого потенциала, предотвращения изоляции и одиночества пожилых граждан и инвалидов во всех комплексных центрах социального обслуживания населения республики созданы и работают 50 клубов
и кружков различной направленности, которые посещают более
1,5 тыс. человек.
Для расширения коммуникативных возможностей пожилых граждан, проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий, организации клубной и кружковой работы Центры активно используют возможности волонтеров «серебряного возраста». Число граждан старшего возраста, являющихся добровольцами (волонтерами) и на сегодняшний день составляет 656 чел.
Проведение групповых занятий по скандинавской ходьбе
с получателями социальных услуг повышает качество жизни пожилых граждан, улучшает настроение и общее самочувствие, создает условия для общения.
При комплексных центрах социального обслуживания населения
и в стационарных организациях социального обслуживания организованы «Школы здоровья». Психологическую помощь пожилые граждане могут получить в «Школе психологической поддержки».Проведение групповых занятий с пенсионерами и инвалидами в виде лекций, бесед, практических занятий с обыгрыванием различных ситуаций повышает психологическую устойчивость, вырабатывает уверенность в собственных силах, улучшает межличностное и социальное взаимодействие.
Работа «Школы безопасности для пожилых граждан» в комплексных центрах социального обслуживания населения организована в целях повышения уровня безопасности жизни пожилых людей, ограждении их от недобросовестных действий мошенников посредством информирования граждан на групповых занятиях, индивидуальных беседах, распространения информационных буклетов (листовок).
В учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов регулярно проводятся лекции, тематические беседы
о вреде алкоголя, табака, оформлены стенды по данной тематике, создаются кружки по интересам, которые заполняют жизнь людей новыми интересами и способствуют искоренению вредных привычек. Проводятся социально-терапевтические мероприятия, направленные на социальную адаптацию, реабилитацию проживающих методом трудотерапии с учетом интересов
и возможностей здоровья, спортивно-оздоровительные работы, включающие в себя проведение ежедневной гимнастики, занятий на тренажерах, соревнований, спортивных праздников и развлечений.
Работа в данном направлении Министерством социального развития Республики Марий Эл будет продолжена.
В 2017 году для граждан, находящимся на пенсии,
в Национальной библиотеке имени С.Г. Чавайна разработан культурно-просветительский проект для лиц пенсионного возраста
«Новый старт. 55 +», для реализации своих творческих и интеллектуальных способностей и расширить свой круг общения.
М.Н. Шибанаева. Проект включает тематические модули «Мой марийский край», «Литературный калейдоскоп», «Наше здоровье», «Творческая мастерская», «Путешествуем без переводчика», «Танцуй, танцуй» и др., в рамках которых проводятся беседы по книгам, обзоры литературы, слайд-программы по искусству, экскурсии по выставкам, знакомство с периодическими изданиями за прошлые годы, обучение иностранному языку, уроки правовой и финансовой грамотности, занятия по бальным танцам, занятия оздоровительной гимнастики Цигун и др. Проект «Новый старт 55+» предлагает также форму интеллектуального досуга – гуманитарный лекторий, который включает лекции по культуре, литературе, истории, искусству.
В целях дальнейшего совершенствования проекта была проанализирована работа тематических модулей, учтены пожелания его участников: расширена тематика занятий, разработаны новые мастер-классы.
По инициативе участников проекта организованы 3 клуба по интересам:
- клуб путешественников «По Марий Эл и не только» – проводятся экскурсии по музеям, театрам г. Йошкар-Олы и республики, организованы
3 выезда в с. Шоруньжа – культурную столицу финно-угорского мира 2019 года (57 человек) и 4 выезда в Ежовский Мироносицкий монастырь (72 чел.);
- клуб любителей поэзии «Вдохновение» – поэтические вечера, литературно-музыкальные композиции по творчеству русских поэтов
(8 заседаний);
- клуб «КлОп» (клуб оптимистов) – заседания на тему оптимизма, юмора, долголетия, позитивной жизненной установки, изучение творчества выдающихся деятелей культуры и искусства России и многое другое (2 заседания).
Проведены также праздничные мероприятия: «Осенний бал», «Новый год», «Выпускной бал», «Новый год».
Популярность проекта растет, так как он зарекомендовал себя как проводник в мир всесторонних интересов и увлечений, путеводитель
в современном мире и эффективный способ информационного просвещения. Спектр вопросов, раскрываемых на занятиях разнообразен это и здоровый образ жизни, и культура и краеведение и прикладное творчество и многое, многое другое.
О проблемах материальной поддержки граждан старшего поколения
и предложениях по улучшению материального положения данных граждан дала разъяснение А.В. Ягодарова.
Марийская республиканская организация ветеранов просит рассмотреть и по возможности оказать в помощь в решении следующих вопросов, касающихся жизнедеятельности граждан старшего поколения. Ветераны республики постоянно на проводимых совещаниях, заседаниях бюро, президиумах, конференциях поднимают вопросы их материальной поддержки.
В настоящее время ветераны труда в России живут и получают компенсацию льгот по Законам субъектов Российской Федерации, в которых они проживают. Ветераны, которые проживают в дотационных субъектах Российской Федерации, получают компенсацию льгот небольшую, или по отдельным видам она вообще отменена.
В нашей республике транспортные расходы для ветеранов труда компенсируются в размере 220 рублей в месяц более 10 лет без ежегодной индексации. Поэтому предложение: возобновить льготный проезд ветеранам труда, независимо от прожиточного минимума.
До 2017 года ветераны труда в республике получали компенсацию льгот по зубопротезированию в размере 100% без ограничения их доходов. Просим рассмотреть вопрос отмены потолка доходов у ветеранов (18 тысяч рублей) и установить компенсацию льгот по зубопротезированию в размере 50 % от объема расходов на этот вид услуги от 50 тысяч рублей.
Ветераны (пенсионеры) поднимают вопросы и по ежегодному повышению тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Проводимая индексация пенсий не покрывает рост цен на электроэнергию, тепло, газ и водоснабжение, а также рост цен на медикаменты и основные виды продуктов питания. Жизненный уровень пенсионеров ежегодно снижается. У работающих пенсионеров, получающих минимальную социальную пенсию, ежегодная индексация пенсий отменена. Поэтому ветераны труда и пенсионеры надеются, что работающие пенсионеры также будут получать ежегодную компенсацию пенсии и права их будут соблюдены, как и неработающих пенсионеров.
Заслуженные работники Республики Марий Эл всех отраслей народного хозяйства, выходя на пенсию, не имеют никаких льгот. Ранее они имели бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах 50 км от г. Йошкар-Ола по удостоверениям администрации Главы Правительства. Предложение6 вернуть данную льготу Заслуженным работникам.
Также предлагаем внести изменения в закон о повышении пенсий работникам сельского хозяйства на 25 % в части восстановления справедливости для тех ветеранов, которые в настоящее время по своему возрасту или болезни переехали из сельской местности жить к своим детям, отработав на благо России 30 и более лет. Предложение: сохранить льготу уже проживающим в городских округах, но ранее отработавших годы жизни в сельской местности.
Особое внимание для улучшения качества жизни уделяется гражданам старшего возраста с инвалидностью. Марийская республиканская организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (Н.Е.Богомолова).
По мере возможностей инвалиды старшего возраста вовлекаются
в проекты здорового образа жизни. Общественная организация инвалидов Республики Марий Эл реализовала уникальный проект «В здоровом теле здоровый дух!», «Больше, чем спорт!». Инвалиды принимали участие в фестивалях спорта: «Лыжня зовет», «Меткий стрелок», «Голубые дорожки», «Ловись рыбка», в шахматных турнирах, творческих мероприятиях.
Различные тематические встречи граждан с ограниченными возможностями улучшают настроение, бодрят, улучшают душевное и физическое состояние граждан старшего поколения.
На протяжении всего заседания «круглого стола» шла оживленная дискуссия после каждого выступающего. Все участники активно обсуждали темы вступления, с вопросами и рекомендациями по созданию условий улучшения качества жизни граждан, старшего возраста в Республике
Марий Эл.
Также в процессе обсуждения поступили следующие рекомендации по улучшению качества жизни старшего поколения:
- обеспечение доступности граждан старшего возраста к занятию физкультурой, спортом и большему охвату мероприятиями здорового образа жизни граждан старшего поколения обустроить дворовые площади, построить спортивные площадки со спортивными тренажерами, освещением;
- организация встреч граждан старшего поколения с лекторами здорового образа жизни, спортивных тренеров, врачей,
в транспортной доступности места проведения мероприятий;
- обеспечение бесплатного обучения граждан старшего положения новым навыкам и умениям, чтобы разнообразить досуг незанятым пенсионерам;
- привлечение к работе с гражданами старшего поколения студенческую молодежь, волонтерские организации на безвозмездной основе;
- инициирование строительства новых корпусов постоянного проживания в домах инвалидах, престарелых для тяжелобольных граждан старшего поколения;
- увеличение материальной поддержки граждан старшего поколения
в части:
компенсации транспортных расходов;
компенсации протезирования зубов (ветеранам труда);
освободить от уплаты некоторых коммунальных услуг граждан старшего возраста ветеранов, имеющих звания «Заслуженный…»;
Обсуждение и открытая дискуссия участников «круглого стола» не оставила никого равнодушным, единодушно участники «круглого стола» отметили важность работы всех заинтересованных министерств, учреждений в улучшении качества жизни граждан старшего поколения и при необходимости, вновь встретиться для мониторинга социальной поддержки граждан старшего поколения.
Подводя итоги работы «круглого стола», Наталья Деревянко сказала о том, что поступившие предложения в процессе обсуждения Обществаенная палата обязательно доведет до заинтересованных министерств и учреждений, Общественную палату Российской Федерации и поблагодарила участников обсуждения за активную открытую дискуссию, которая, непременно, не останется без внимания со стороны общества, органов исполнительной власти, деятельности которых, также будет направлена на улучшение качества жизни граждан старшего поколения Республики Марий Эл.