Комиссия по социальным вопросам Общественной палаты Республики Марий Эл (председатель комиссии Наталья Аркадьевна Деревянко)  16 июля 2020 г.  провела заседание «круглого стола»  на  тему: «Организация летней  трудовой занятости детей и подростков в Республике Марий Эл: практика
и новые инициативы».

В работе «круглого стола» приняли участие: Н.Б.Антоничева, заместитель министра  науки и образования Республики Марий Эл;  Н.М.Шамшурова, старший помощник прокурора  города Йошкар-Олы;  О.В.Дружинина, консультант отдела содействия трудоустройства и трудовой миграции Департамента труда и занятости Республики Марий Эл; Л.К.Боякова, заместитель директора  центра занятости населения города Йошкар-Олы; Н.В.Вохминцева, заместитель начальника  управления  по физической культуре, спорту и молодежной  политике администрации  городского округа «Город Йошкар-Ола»;  Т.Г.Кузнецова, ведущий специалист управления  образования городского округа  «Город Йошкар-Ола», члены комиссии по социальным вопросам  Общественной палаты Республики Марий Эл.

Н.А.Деревянко, открывая заседание  «круглого  стола», отметила  актуальность рассматриваемой темы в сложных необычных сложившихся условиях.  Сегодня задача «круглого стола»  обсудить сложившуюся ситуацию с трудоустройством несовершеннолетних, на решение которой повлияла изоляция  вследствие  пандемии.

Н.Б.Антоничева проинформировала в следующем. В Республике Марий Эл организована и действует Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, обучающейся молодежи и детско-юношеского туризма.

В 2020 году трудоустройство несовершеннолетних планировалось организовать в двух учреждениях дополнительного образования, в одном общеобразовательном учреждении, в 15 учреждениях профессионального образования.

Практика трудоустраивать несовершеннолетних в учреждениях дополнительного образования осуществляется много лет. Так, в ГБОУ ДО  Республики Марий Эл «Детский эколого-биологический центр» за последние 6 лет  было трудоустроено 94 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Основной вид деятельности по трудоустройству на базе «Дворца творчества детей и молодежи» - выполнение подсобных и вспомогательных работ, помощь в проведении массовых мероприятий, лагерных смен.

В настоящее время специалистами «Дворца творчества детей
и молодежи» проведена необходимая работа по вопросу организации трудоустройства несовершеннолетних. При снятии режима повышенной готовности 17 подростков планируются к трудоустройству в данное учреждение.

Трудоустройство подростков в общеобразовательных учреждениях  можно проанализировать на примере Государственного автономного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Лицей Бауманский». Работы осуществляются под руководством педагогов-кураторов, ежегодно трудоустраивается от 50-60 человек. В августе 2020 будут трудоустроены 32 школьника (ремонтные бригады)

В период с января по июнь 2020 года 7 профессиональных образовательных организаций Республики Марий Эл использовали бюджетные средства. На временную занятость был трудоустроен 41 студент (1 – 2курс). В рамках межведомственного взаимодействия в профориентационных целях ежегодно проводятся ярмарки вакансий для студентов и выпускников учебных заведений на базе Дворца молодежи с приглашением работодателей.

Ежегодно на организацию временной занятости несовершеннолетних граждан  закладываются бюджетные средства. Так в 2020 году было заложено 1 456 000 рублей.

Н.М.Шамшурова: вопросы организации летней трудовой занятости несовершеннолетних  находятся на контроле прокуратуры.  Органами прокуратуры осуществляется надзор как за деятельностью органов занятости, так и за деятельностью иных субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, например, органов по делам молодежи, на которые законодательством возложена обязанность по  участию в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

Кроме того, при проверках органов внутренних дел и иных учреждений в обязательном порядке изучаются вопросы принятия мер по информированию органов занятости и органов по делам молодежи о выявлении лиц, досуг и занятости которых не организована.

О.В.Дружинина: работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан в текущем году  идет вяло, в силу особых условий 2020 года. Лишь на 10%  выполнение  от запланированного.  С начала года было запланировано  трудоустроить более 1000 несовершеннолетних на сумму 1.% млн.рублей.  На сегодня с начала года трудоустроилось 140 несовершеннолетних  на сумму 152 тыс.рублей.

Проведена корректировка программы  по снижению численности  трудоустройства несовершеннолетних. Трудоустройству несовершеннолетних способствовали 10 проведенных специализированных ярмарок  вакансий  с участием 24 работодателей, в которых приняли участие 93 подростка, из них трудоустроились 52 несовершеннолетних. До начала самоизоляции центр занятости населения принял участие в месячнике оборонно-массовой работы.

Н.В.Вохминцева: Управление уделяет большое внимание работе  по летней занятости профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на территории муниципального образования посредством вовлечения их в здоровый образ жизни, к регулярному участию в физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе.

Для этих целей была разработана (и постоянно обновляется) памятка «Здесь тебя ждут», в которой собраны воедино сведения о том где, когда и как подростки могут провести свое свободное время, в каких кружках и секциях участвовать. Всем нарушителям направляются письма, в которых им предлагается принять участие в мероприятиях, проводимых УФКСМП.

Такая работа ведется в тесном взаимодействии с администрацией городской комплексной спортивной школы и др. субъектами системы правопрофилактики.

Во второй половине года пройдут мероприятия, которые были перенесены из-за коронавируса. А именно:

УФКСиМП совместного с Управлением Образования и Управлением Культуры продолжит реализацию проекта «Летом! Вместе! Всем двором!» Он успешно зарекомендовал себя при организации занятости детей в летний период.

В летние каникулы (август) пройдет турнир «Футбольный ZAMESS» среди дворовых команд от 9 до 13 лет.

В дни летних школьных каникул в ДОЛ им. Дубинина будет организована профильная юнармейская смена (165 чел).

В этом году те проекты, которые были запланированы на первое полугодие, частично ушли в формат онлайн, либо в комбинированный формат, предполагающий проведение очных мероприятий во второй половине 2020 г.

Т.Н.Кузнецова: В ходе подготовки к лету, начиная с сентября ежегодно, управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ведется целенаправленная работа.

Летом 2020 года организованными формами отдыха и занятости планировалось охватить  25 403 обучающихся.

В летней оздоровительной кампании 2020 года планируется сохранить сеть  организаций отдыха детей и их оздоровления с увеличением количества детей.  

После отмены режима повышенной готовности,  на базе муниципальных образовательных учреждений г. Йошкар-Олы планируется открытие 41 лагеря для 4282 детей, из них:

30 детских лагерей отдыха с дневным пребыванием для 3612 обучающихся, (что больше на 307 человек по сравнению с 2019 годом) с использованием средств муниципального бюджета;

10 детских лагерей отдыха с дневным пребыванием в учреждениях центра дополнительного образования детей для 170 человек с использованием средств муниципального бюджета.

Во всех лагерях будут учтены санитарно-эпидемиологические требования проведения данных смен, в учреждениях образования имеются 38 бесконтактных термометров, 40 рециркуляторов воздуха, предусмотрено приобретение дезинфицирующих средств, а также будет запланировано наибольшее количество мероприятий на свежем воздухе, чтобы максимально ограничить контакты детей.

На 15 июля всеми учреждениями образования, на базах которых планируется открытие лагерей дневного пребывания, получены санитарно-эпидемиологические заключения, подготовлены все необходимые документы, как только будет дано разрешение на открытие лагерей, в течение недели будет проведен подбор детей и лагеря будут готовы к работе.

Но в связи с условиями распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), проведение данных смен остается до сегодняшнего дня под вопросом.

Сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная на мероприятия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 5,8 % больше
в сравнении с 2019 годом и составит 12 млн. 25 тыс. 700 рублей.

- средства бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»- 9700,0 тыс.рублей (из них 3500,0 тыс.рублей на МАОУДО «Детский оздоровительно-образовательный  центр имени Володи Дубинина»; 6200,0 тыс.рублей на пришкольные лагеря в подведомственных образовательных учреждениях ).

- средства республиканского бюджета Республики Марий Эл -2325,7 тыс. рублей (средства предусмотрены на организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в организациях отдыха детей и их оздоровления в части расходов на предоставление субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях).

Летом 2020 года, после отмены режима повышенной готовности в Республике Марий Эл,  проект продолжит свою работу, в рамках которого управление образования организует работу на дворовых площадках,  клубах по месту жительства с привлечением педагогов учреждений дополнительного образования  для детей,  которые проводят каникулы в городе без присмотра родителей. На   дворовых площадках города опытные педагоги Центра дополнительного образования для детей, детского юношеского центра «Азимут» и дворец спорта «Олимп» г.Йошкар-Олы  продолжат познавательные занятия, проведение  игр и мастер-классов с дворовыми детьми.

Несмотря на сложную эпид обстановку и запрет проведения массовых мероприятий, управлением образования с начала лета проводилась дистанционная работа с детьми – это мастер-классы, выставленные на сайтах учреждений дополнительного образования, тренировки, спортивные занятия. На сайтах всех учреждений образования выставлялись ссылки на мероприятия, дистанционные конкурсы, посещение онлайн экскурсий музеев и многое другое. На 15 июля работало 43 объединения с общим охватом с 1 июня 21 733 ребенка, с 20-чисел июля планируется начать работу спортивных секций по художественной  и эстетической гимнастике дворца спорта «Олимп», где 4 преподавателя будут заниматься  с  примерно 40 детьми.

В первых числах августа начнут работу педагоги детско-юношеского центра «Азимут».

 Н.А.Деревянко: подводя итоги «круглого стола» сказала, что предстоит серьезная работа по трудоустройству несовершеннолетних граждан с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических мер.  Для этого необходимо вести активную разъяснительную работу по трудоустройству. И предложить Министерству образования и науки Республики Марий Эл  совместно  с Департаментом труда и занятости Республики Марий Эл  провести работу  по увеличению спектра  организаций  для трудоустройства и подростков в свободное от учебы время.