Комиссия по молодежной политике Общественной палаты Республики Марий Эл (председатель комиссии Дружинин С.А.) 20 декабря 2019 года провела «круглый стол» на тему: «О противодействии распространению жевательного и сосательного табака (сносов) среди подростков».
В работе "круглого стола" приняли участие: Адамова Н.В., министр образования и науки Республики Марий Эл; Мухаметгалиев Ф.Х., Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл; Торощина О.В., Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка; Данилова Н.Н., заведующая диспансерно-поликлиническим отделением ГБУ РМЭ Республиканского наркологического диспансера; Марышев П.Н., председатель Региональной общественной организации утверждения и сохранения трезвости «Трезвая Марий Эл по Республике Марий Эл», представители прокуратуры города Йошкар-Олы, управления контроля за оборотом наркотиков МВД по Республике Марий Эл (Мамаев Сергей), члены Общественной палаты Республики Марий Эл.
Открывая заседание «круглый стол», Сергей Дружинин отметил особую актуальность рассматриваемой темы. Сегодня серьезно угрожает очередной продукт, приносящий непоправимый вред здоровью взрослым и особенно, детям. Тема вызвала эмоциональное обсуждение и боль за наших детей и молодежь.
Снюс обладает эффектом, похожим на наркотический. При этом спокойно перенести единовременное мощное поступление никотина может далеко не каждый организм, тем более детский. Возникает отравление никотином, нередко сопровождающееся тошнотой, рвотой, сильными головными болями. Но главное, это приводит к очень серьезной никотиновой зависимости, причем впоследствии доза только увеличивается, – пояснила Нина Данилова
В этом случае снюс такой же коварный, как никотин – можно годами употреблять и ничего, а потом последствия проявляются. В частности повышается риск возникновения онкозаболеваний ротовой области и сердечно-сосудистых расстройств. И уже зафиксированы случаи психических расстройств. Кроме того, неизвестно кто его производит. Могут встречаться и подделки
с еще более вредными веществами в составе».
Смесь крайне опасна: один пакетик снюса содержит никотина столько же, сколько три пачки сигарет, 40–60 мг. Для школьника средних классов это – смертельная доза. Никотин – чрезвычайно сильный яд, не уступающий по токсичности синильной кислоте. В малых дозах действует возбуждающе на нервную систему. В больших - вызывает ее паралич: остановку дыхания, прекращение работы сердца. Детей спасает то, что смесь разъедает слизистую, и ребенок выплевывает ее раньше, чем весь никотин успевает всосаться.
Наталья Адамова проинформировала участников, что образовательными организациями республики профилактическая работа с обучающимися, в части употребления алкогольной продукции, наркотических и психоактивных веществ, осуществляется в рамках реализации профилактических программ. Актуальной формой раннего выявления склонности к немедицинского потребления наркотических и психоактивных веществ остается социально-педагогическое тестирование, которое в этом году проходило в период
с 9 октября по 9 ноября 2019 г. Отличительной особенностью тестирования этого года является электронная форма тестирования, которая позволила увеличить количество обучающихся, принимающих участие в мероприятии (ожидается, что в тестировании принимают участие 100% образовательных организаций и более 50 тыс. обучающихся), а также совершенствовать в дальнейшем процесс обработки полученных данных с целью организации индивидуального сопровождения обучающихся. В настоящее время идет процесс обработки данных, который будет завершен до 1 декабря текущего года.
Таким образом, основной формой профилактики остается создание условий для вовлечения несовершеннолетних в активные социальные формы деятельности, в том числе посредством участия в физкультурно-массовых соревнованиях, профилактических акциях, организации занятости
в каникулярное время.
Обсуждение поддержал Сергей Мамаев и сказал, что наркологи объясняют распространенность снюса среди подростков «эффектом моды и новизны», а также отсутствием сигаретного запаха, «мифической безвредностью» и доступностью.
В 2015 году внесены поправки в федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому введен запрет на оптовую и розничную торговлю снюса (сосательного табака). Однако пробел в законодательстве привел к появлению в продаже жевательных и сосательных никотиносодержащих смесей без содержания табака.
На данный момент на федеральном уровне рассматривается вопрос о внесении изменений и дополнений в статью 19 Федерального закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Проект подготовил член Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Марат Бариев (представитель партии «Единая Россия»), где предлагает запретить торговать «любыми сосательными и жевательными смесями, содержащими никотин и (или) его производные».
Фанис Мухаметгалиев включился в обсуждение и отметил, что данная тема крайне актуальна для нашей республики и требует оперативного принятия уполномоченными органами действенных организационных, правовых
и координационных мер по борьбе с распространением среди несовершеннолетних опасной для здоровья никотиносодержащей продукции.
Ситуацией с распространением снюсов сегодня в нашем обществе обеспокоены многие. О снюсах и острой проблеме нам рассказал член ОНФ по Республике Марий Эл Валентин Севастьянов.
Госдумой к продаже в России снюсы были запрещены в 2015 году. Но производители нашли лазейку и стали выпускать составы с синтетическим никотином, ограничиваясь указанием на упаковке только лишь веса никотина в одной дозе. Полный состав не раскрывают, ссылаясь на коммерческую тайну.
Но из открытых источников известно, что туда могут входить спирты, щелочи, фенолы, продукты переработки мочевины и масса других ингредиентов. Вкупе с синтетическим никотином получается агрессивная смесь, предназначенная для удержания на слизистой рта.
Беда в том, что снюсы в первую очередь употребляет молодежь, школьники. А их пропагандой занимаются известные блогеры, кумиры молодежи, чьи ролики набирают миллионные просмотры. Они убеждают детей, что это модно, кайфово, современно.
Составы продают известные сетевые алкогольные компании. Они, не стесняясь, зарабатывают деньги на здоровье наших детей. В Йошкар-Оле синтетические никотиновые смеси можно свободно купить в некоторых магазинах, торгующих кальянными табаками. Огромное количество площадок, торгующих зельем, - в интернете.
Но и это еще не все. Помимо увеличения доз, производители сориентировались конкретно на детей. Снюсы выпускаются как леденцы, жевательные пластинки, пропитанные составом сухофрукты и даже зубочистки. Таким образом, делается все, чтобы внедрить эти продукты в детскую среду
и максимально замаскировать их под безобидные продукты.
Вот только воздействовать на ситуацию пока можно только общественным мнением и контролем за детьми.
Обсуждаемая тема явилась неравнодушной и «горячей» для всех участников «круглого стола».
Участники «круглого стола» высказались за запрет продажи снюсов в республике по примеру других областей и республик, где приняты соответствующие региональные законы. С этим предложением Общественная палата Республики Марий Эл намерена обратиться в Государственное Собрание Республики Марий Эл. А пока со снюсами и их распространением будут бороться другими методами. В частности, решено обратиться к предпринимателям с предложением добровольно отказаться от продажи снюсов.
По итогам «круглого стола» также участники выдвинули рекомендации
о противодействии распространению жевательного и сосательного табака (сносов) среди подростков:
постоянно проводить рейды и проверки в рамках закона «О защите прав потребителей»;
запретить торговать любыми сосательными и жевательными смесями, содержащими никотин и (или) его производные;
рекомендовать Государственному Собранию Республики Марий Эл изучить имеющийся опыт других регионов (Оренбургская область, Республика Башкортостан) и с привлечением заинтересованных ведомств рассмотреть возможность введения на территории республики запрета (ограничений) оборота бестабачной никотиносодержащей продукции, предназначенной для потребления никотина способами, отличными от курения табака;
рекомендовать прокуратуре Республике Марий Эл осуществить мониторинг сети Интернет на предмет выявления и блокировки в судебном порядке сайтов, осуществляющих реализацию дистанционным способом жевательного табака (снюсов);
рекомендовать МВД по Республике Марий Эл проводить на регулярной основе рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 ст.14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
рекомендовать министерству образования и науки Республики Марий Эл с целью привлечения внимания родителей к проблеме распространения и употребления подростками жевательного и сосательного табака (снюса), бестабачной никотиносодержащей продукции организовать тематические общешкольные родительские собрани и проводить разъяснительную работу среди родителей и подростков;
рекомендовать министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Управлению Роспотребнадзора по Республике Марий Эл через СМИ активно доводить до сведения населения информацию о вреде употребления жевательного и сосательного табака (снюса), бестабачной никотиносодержащей продукции.
рекомендовать органам исполнительной власти, СМИ продолжить работу по информированию населения, в том числе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» о медицинских и психологических последствиях употребления снюсов для подростков и молодежи;
министерству молодежной политики, спорта и тризма Республики Марий Эл организовать и провести в рамках массовых молодежных и спортивных мероприятий информационно-профилактические площадки для подростков
и молодежи.