Актуальным проблемам жилищно-коммунального хозяйства и поиску путей их решения было посвящено очередное заседание Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Общественной палаты Республики Марий Эл и Объединения организаций профсоюзов республики.
В заседании приняли участие члены Комиссии; О.Н.Цветкова, Председатель Объединения организаций профсоюзов Республики Марий Эл; представители Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; республиканской службы по тарифам; Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»; республиканской прокуратуры; ресурсоснабжающих организаций; жилищно-управляющих компаний города, актив Профобъединения.
Участники «круглого стола» отметили, что проблемы жилищно-коммунального хозяйства по-прежнему лидируют в гражданском обществе: это износ основных фондов (тепловые, водопроводные и электрические сети, котельные, канализации); работа управляющих компаний по содержанию и ремонту многоквартирных жилых домов, порядок расчетов за потребляемую электрическую энергию на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах; рост задолженности за потребленные энергоресурсы за населением.
Объявленная официально модернизация жилищно-коммунального хозяйства в основном сводится к увеличению бюджетного финансирования, которое по своим объемам может быть направлено на решение лишь неотложных проблем в эксплуатации жилого фонда. Рыночные механизмы, включающие внедрение технологий энергосбережения и повышения энергоэффективности жилого фонда посредством кредитного финансирования, облигационных займов, государственно-частного партнерства не действуют.
Как было сказано на заседании "круглого стола" - вызывает беспокойство состояние жилого фонда. Практически никто сегодня не занимается состоянием несущих конструкций зданий жилых домов, внутридомовых инженерных сетей в плане их пожарной и энергетической безопасности, и пренебрежение которыми может нанести не только ущерб зданию, но и вред для здоровья и жизни людей.
Доля оплаты жилищно-коммунальных услуг в семейном бюджете достаточно велика, что приводит, в том числе, к увеличению неплатежей за эти услуги.
Важнейшей задачей, по мнению участников обсуждения - руководителей республиканских организаций профсоюзов, является наведение порядка в управлении жилыми домами. Управляющие компании по-прежнему работают неэффективно. И не всегда это их вина: в период приватизации жилье передавалось в собственность гражданам без соответствующего его состоянию ремонта. У управляющих компаний немало других проблем, требующих общественного внимания. Прежде всего, эта область никак не контролируется: нет нормативов деятельности компаний, лицензирования их деятельности, процедура выборов жильцами управляющих компаний не проводится на конкурсной основе.
Общественного внимания потребуют и сборы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, которые в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ уже с 2014 года будут взиматься с собственников жилья. На сегодняшний день отсутствуют гарантии того, что эти средства пойдут строго по назначению, непонятен и порядок, по которому будут устанавливаться график очередности ремонта жилых домов.
Принятое Правительством Российской Федерации Постановление № 614 от 22 июля 2013 года о порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии расценивается населением как скрытое повышение тарифов на электрическую энергию, и направлено на механическое урезание энергопотребления. В то же время предложений по широкому внедрению технологий энергосбережения счетчиков и регуляторов энергоресурсов на сегодняшний день, помимо указанных норм в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ, нет.
Вызвало недоумение у участников "круглого стола" и последнее намерение Правительства РФ о предоплате населением коммунальных услуг, которое по своей сути представляет кредитование жителями многоквартирных домов ресурсосберегающих организаций, и которое нарушает права сторон в договорных отношениях.
Нельзя сказать, что органы государственной власти не понимают наличия назревших в жилищно-коммунальном хозяйстве проблем. Эти вопросы обсуждались на заседаниях Государственного Совета Российской Федерации, необходимость их решения обусловлена в майских указах Президента России.
Обсудив актуальные проблемы жилищно-коммунального хозяйства, роль общественных организаций в их решении, участниками «круглого стола» были приняты рекомендации, которые адресованы Объединению организаций профсоюзов, управляющим компаниям; республиканским и муниципальным органам власти.