8 августа 2017 года в г. Йошкар-Оле состоялось заседание Совета Общественной палаты республики, на котором была создана рабочая группа по общественному контролю за избирательным процессом в Республике Марий Эл. Председателем рабочей группы избран Зотин Владислав Максимович, председатель Общественной палаты; заместителем председателя рабочей группы избрана Полетило Ольга Олеговна, председатель Комиссии Общественной палаты Республики Марий Эл по вопросам совершенствования законодательства и общественной экспертизе законов и иных нормативных актов.
Также состоялось первое заседание рабочей группы по общественному контролю за избирательным процессом в Республике Марий Эл, на котором обсуждались вопросы обеспечения избирательных прав граждан на выборах в Республике Марий Эл.
В работе заседания приняли участие представители Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, территориальных избирательных комиссий г. Йошкар-Олы и Медведевского района, прокуратуры Республики Марий Эл и г. Йошкар-Олы, Министерства внутренних дел Республики Марий Эл, Управления Министерства юстиции России по Республике Марий Эл, члены Общественной палаты Российской Федерации и Общественной палаты Республики Марий Эл, представители региональных отделений партий: «Единая Россия», «ЛДПР», «Родина», «Коммунистическая партия Коммунисты России», «Российская экологическая партия «Зеленые», «Гражданская платформа», «Яблоко», «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Справедливая Россия», а также средства массовой информации.
Максим Григорьев, член рабочей группы Общественной палаты Российской Федерации по мониторингу реализации избирательных прав граждан, отметил, что «такое направление как общественный контроль за избирательным процессом является очень важным. К сожалению, данный процесс всегда сопровождается некоторыми нарушениями и жалобами, поэтому Общественная палата должна содержать морально-нравственную составляющую».
Ирина Татаринова, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, проинформировала о том, что «подготовка к выборам в Республике Марий Эл, назначенным на единый день голосования 10 сентября 2017 года, осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению досрочных выборов Главы Республики Марий Эл и дополнительных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва 10 сентября 2017 года. Обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в Республике Марий Эл находится под контролем Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл».Также Ирина Татаринова ответила на вопросы, касающиеся готовности территориальных избирательных комиссий, оснащения избирательных комиссий пандусами и др.
Елена Иванова, прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Республики Марий Эл, отметила что «прокуратурой республики обеспечен надзор за соблюдением законодательства при ихподготовке и проведении, приняты необходимые организационные меры,направленные на пресечение несогласованных публичных мероприятий иустранение нарушений, препятствующих проведению выборов.В прокуратуре республики действует межведомственная рабочая группапо противодействию правонарушениям в сфере законодательства о выборах, вкоторую входят представители заинтересованных правоохранительныхведомств, Правительства республики, Центральной избирательной комиссииРеспублики Марий Эл.В 2017 году обращений граждан по вопросам нарушениях ихизбирательных прав в органы прокуратуры республики не поступали,нарушения доданной сфере правоотношений не выявлялись.Состояние законности в сфере соблюдения избирательногозаконодательства находится на контроле прокуратуры республики».
Михаил Плотников, начальник отдела организации охраны общественного порядка Министерства внутренних дел России по Республике Марий Эл, сообщил, что «с момента доставления избирательных бюллетеней планируется полицией совместно с представителями избирательных комиссий взять под круглосуточную охрану 18 помещений территориальных комиссий, 524 избирательных участка, 7 избирательных участков для обеспечения голосования граждан в местах временного их пребывания (ИЗ-12/1, больницы). 10 сентября 2017 года будут задействованы около 1078 сотрудников органов внутренних дел. Вопрос обеспечения правопорядка и общественной безопасности при проведении 10 сентября 2017 года выборов находится на постоянном контроле руководства МВД по Республике Марий Эл.
Участники заседания отмечают, что 10 сентября 2017г. в единый день голосования 17 субъектов РФ будут выбирать своих руководителей, кроме того, в 6 регионах пройдет выборы депутатов законодательных собраний, а в 11 регионах состоятся выборы депутатов городских дум.
В Республике Марий Эл проходят две избирательные кампании: досрочные выборы Главы Республики Марий Эл и дополнительные выборы депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва по Козьмодемьянскому и Волжскому одномандатным избирательным округам.
Региональные выборы будут проходить по обновленному избирательному законодательству, в соответствии с которым отменяется голосование по открепительным удостоверениям, а также расширяются возможности для общественных наблюдателей за процедурой голосования.
В республике Марий Эл на выборах Главы Республики Марий Эл 10 сентября 2017г. избиратели республики смогут проголосовать не только по месту прописки, но и на любом избирательном участке в пределах республики.
Участники заседания также отмечают, что ЦИК РМЭ проводит большую работу по подготовке к выборам. Ведется активная деятельность по обучению членов избирательных комиссий работе в условиях изменения избирательного законодательства. С 3 июля 2017г. в Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл работает «горячая линия» для избирателей, по которой избиратели могут задать вопросы, позвонив по телефону, ведется информирование населения о порядке проведения выборов в Республике Марий Эл.
Общественная палата РМЭ уделяет внимание соблюдению избирательных прав граждан. С июля 2017г., как и в 2016г. Общественная палатой РМЭ была создана «горячая линия» с избирателями республики по вопросам подготовки проведения выборов. Ее основные цели – организация общественного наблюдения (контроля) за выборами в Республике Марий Эл, содействие открытости и прозрачности избирательного процесса, защита избирательных прав граждан, а также сбор сведений о возможных нарушениях избирательного законодательства. Все это в совокупности должен повысить доверие избирателей к выборам.
Вместе с тем, в современных условиях требуются дополнительные меры общественного контроля за избирательным процессом. Задачей общественного контроля является проведение честной и прозрачной избирательной компании, соблюдение избирательных прав граждан.
В этих целях необходим постоянный общественный контроль за процессом выборов со стороны Общественной палаты РМЭ, в связи с чем рекомендуется создать рабочую группу по общественному контролю за избирательным процессом в Республике Марий Эл.
Требуется активнее привлекать в избирательную компанию молодежь, имеющую знания по проведению избирательного процесса, расширять институт общественных наблюдателей на выборах.
Кроме того, информированность населения об изменениях в избирательном законодательстве и порядке проведения выборов требует активизации, для чего нужно усилить информационно – разъяснительную деятельность по реализации жителями Республики Марий Эл своего конституционного избирательного права, среди всех категорий граждан и в первую очередь среди молодежи, и лиц с ограниченными возможностями.
По итогам заседания участниками были выработаны рекомендации ЦИК Республики Марий Эл, Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл, Молодежному парламенту республики. Общественной палате Республики Марий Эл было рекомендовано: создать рабочую группу по общественному контролю за избирательным процессом в Республике Марий Эл;продолжить работу горячей линии с избирателями по вопросам подготовки и проведения выборов; оперативно доводить до сведения правоохранительных органов информацию, поступившую от избирателей на общественную «горячую лини» о нарушениях избирательных прав граждан.