24 января 2022 г. в Общественной палате России состоятся федеральные экспертные слушания «О проекте федерального закона № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и актуальных вопросах муниципального строительства». Член Общественной палаты Российской Федерации и Общественной палаты Республики Марий Эл, доктор юридических наук, профессор Марийского государственного университета Татьяна Михеева поделилась мнением о предстоящем мероприятии.

 Проект закона можно назвать реформаторским, поскольку он содержит принципиальные новации в вопросах организации и деятельности местного самоуправления. Предпосылкой для этого стали изменения в Конституцию РФ 2020 года, закрепившие вхождение местного самоуправления в единую систему публичной власти.

Тем не менее, появление проекта стало неожиданным и, прежде всего, по содержанию, что вызвало шквал разных мнений в социальных сетях, СМИ, появились уже и первые комментарии специалистов в научных изданиях. Известные муниципалисты А. Широков и С. Юркова назвали его как «законопроект-сюрприз», «правовой нонсенс». Первые оценки Российского муниципального форума (а это широкий круг ученых, практиков, экспертов в сфере местного самоуправления) также не вызывают оптимизма.

Еще в начале прошлого года прошло широкое обсуждение проекта Основ государственной политики в области развития местного самоуправления до 2030 года, организованное Всероссийским советом местного самоуправления и Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления, которые пока не приняты. Было бы более логичным сначала определиться с Основами госполитики в данной сфере, а далее  в соответствии с ними вносить изменения в законодательство. Поэтому спешность в подготовке законопроекта представляется неоправданной.

То, что Общественная палата России предложила на своей площадке обсудить столь спорный, неоднозначный, резонансный законопроект с экспертным, научным сообществом, практическими работниками, законодателями, включая и обоих инициаторов, внесших его, сенатора А. Клишаса и депутата Государственной Думы П. Крашенинникова, это актуально, своевременно и позволит аккумулировать для законодателя весь спектр мнений, суждений, рекомендаций.