Комиссия по социальным вопросам Общественной палаты Республики Марий Эл        30 июля 2019 года провела заседание "круглого стола" на тему: "Организация летней трудовой занятости детей и подростков в Республике Марий Эл".

Программа трудоустройства и занятости подростков в летнее время призвана стимулировать инициативность подростков, стремление попробовать свои силы в различных видах деятельности. Реализация данной программы позволит эффективно использовать внеурочное каникулярное время в целях всесторонней образованности подростков, способствовать их ранней профориентации.

Поэтому актуальным явился «круглый стол», организованный комиссией по социальным вопросам (председатель Деревянко Наталья Аркадьевна) Общественной палатой Республики Марий Эл
30 июля 2019 года.

Наталья Деревянко, открывая «круглый стол», сказала, насколько интересным и актуальным состоится сегодня обсуждение темы, в которой  остановиися не только на трудовой занятости подростков, но и на их организованном отдыхе и формировании   культуры здорового образа жизни.

В процесс обсуждения темы «круглого стола» включились представители министерства образования и науки Республики Марий Эл (Грязина Н.В.),  Департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл (Ратманова Н.И.), центра занятости населения города Йошкар-Олы (Боякова Л.К.), управление  по физической культуре, спорту молодежной политике администрации городского округа «Города Йошкар-Олы» (Григорьев Д.В.), управление образования городского округа «Города Йошкар-Олы» (Чемекова Р.Л.). Также в заседании «круглого стола» приняли участие: помошник прокурора города Йошкар-Олы (Шамшурова Наталья Михайловна), помощник Уполномоченного по правам ребенка при Главе Республики Марий Эл (Иванова И.Н.) члены комиссии по социальным вопросам Общественной палаты Республики Марий Эл.

        Трудоустройство молодежи - важнейшая социальная задача. Первый опыт работы помогает молодому человеку осознать себя нужным и полезным  обществу, подготовиться к самостоятельной жизни, поэтому подросток должен понимать, что получая работу, он должен работать, для получения определенных навыков, самоорганизации.

Вступая в разговор о летней трудовой занятости несовершеннолетних граждан, Надежда Ратманова проинформировала участников «круглого стола»  о деятельности департамента труда и занятости населения Республики Марий Эл  в части мероприятий  по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-18 лет
в свободное от учебы время, в том числе  в  летний период.  В 2019 году запланировано трудоустроить 1190 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и за перовое полугодие 2019 года трудоустроено по республике 708 подростков.

Одной из направлений деятельности  и выполнения мероприятий государственной программы Республики Марий Эл «Содействие занятости населения на 2013-2025 годы» центра занятости населения города Йошкар –Олы (далее - центр) является работа по организации временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан. По информации Любови Бояковой, в 2019 году особое внимание уделяется трудовой занятости трудных подростков, так 46 несовершеннолетних граждан, состоящих на  учете КДН и ЗП получали приглашения на получение госуслуг
с дальнейшим определением их на трудоустройство, однако  обратились в центр лишь 2 и 1 из них, трудоустроился.

В целом же в 2019 году центром  заключено 23 договора с работодателями о совместной деятельности  по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан и трудоустроено 306 подростков.

Совместную деятельность в соответствии с заключенными договорами центр занятости осуществляет со следующими работодателями: ООО «ТАК», ООО «Майгрупп», ООО «Авадор», ООО «Железный выбор», ИП Короткова Т.Г, ИП Хрипченко В.А., ГБОУ СПО РМЭ «Йошкар-Олинский техникум сервисных технологий», ГБОУ СПО РМЭ «Торгово-технологический колледж», ГБОУ СПО РМЭ «Марийский лесохозяйственный техникум», ГБОУ СПО РМЭ «Марийский радиомеханический техникум»,  ГБОУ ДО РМЭ «Дворец творчества детей и молодежи», ГБ ПОУ РМЭ «ЙОСТ», ГБ ПОУ РМЭ «ЙОТК», ИП Завгородняя С.Ю., ГБОУ ДО «ДЭБЦ», АО "ЖЭУК "Заречная", ГБУ РМЭ "Поликлиника № 2 г.Йошкар-Олы", ГБУ РМЭ "ПОЛИКЛИНИКА № 1 г.Йошкар - Олы",  МАОУ "ДООЦ им.В.Дубинина", ГАОУ Республики Марий Эл "Лицей Бауманский" и другие.

Условия заключенных двухсторонних договоров предусматривают выплату заработной платы подросткам и получение материальной поддержки в сумме 1500 рублей в месяц и средний период трудоустройства несовершеннолетних составляет 1 месяц. Основные профессии, по которым  трудоустраиваются подростки это: подсобный рабочий, курьер, обработчик справочного и информационного  материала, мойщик посуды.

Лето для подростков – это не только трудовая занятость, но и активный здоровый отдых.

 Представитель министерства образования и науки Наталья Грязина проинформировала, что в 2019 году запланировано  функционирование  192 летних оздоровительных  организаций, в том числе 16 стационарных загородных лагерей, 170 лагерей с дневным пребыванием  детей при образовательных организациях, 1 профильный лагерь  с круглосуточным пребыванием  детей, 2 санатория, 3 палаточных лагеря. Запланировано, что всего в них отдохнут  около 19 тыс. детей республики. Во всех  загородных оздоровительных учреждениях  организовано  5-ти разовое питание
на сумму 330 рублей в день, в дневных лагерях  2-х разовое с пребыванием детей  до 14 час.30 мин. на сумму 140 рублей.

Кроме того, по состоянию на 15 июля т.г.  в составе организованных групп на побережье Черного и Азовского морей отдохнули 284 подростка, из них в детских лагерях – 141 чел., в детских санаториях – 143 человека.

Активная работа по организации летнего отдыха детей в 2019 году ведется управлением образования города Йошкар-Олы. Деятельность, направленная на организацию летнего отдыха и занятости детей и подростов в городе Йошкар-Оле – это многоуровневая система взаимодействия органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств и учреждений. Она создает особую воспитательную среду, предоставляющую широкий спектр пространств и видов деятельности, открывающую для ребенка удивительные возможности выбора, в соответствии с его желаниями и способностями.

Как, отметила Роза Чемекова в текущем году  на базе муниципальных образовательных учреждений  в г.Йошкар-Олы организовано 44 лагеря, из них:

29 детских лагерей отдыха с дневным пребыванием для 3475 обучающихся с использованием средств муниципального бюджета (с 3 по 23 июня);

10 детских лагерей отдыха с дневным пребыванием в учреждении дополнительного образования детей для 250 человек с использованием средств муниципального бюджета;

5 профильных лагерей (с питанием) для 460 детей при муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный  центр имени Володи Дубинина» (далее – МАОУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр им.В.Дубинина») с участием средств бюджета муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Питание детей в лагерях отдыха с дневным пребыванием организовано через комбинаты питания «Школьник» и «Заречный». Режим пребывания детей в детских лагерях отдыха с 8.30 до 14.30 (согласно СанПиН 2.4.4.2599-10). Предусмотрено 2-х разовое рациональное сбалансированное питание. Сумма на питание школьников определена
в размере 106 руб. в день на одного ребенка.  Питьевой режим в детских лагерях отдыха с дневным пребыванием организован через стационарные питьевые фонтанчики и бутилированную воду.

Для организации отдыха и оздоровления детей, обучающихся
в муниципальных образовательных учреждениях г.Йошкар-Олы, предусмотрены бюджетные назначения в объеме  9 млн. 43 тыс. 650 рублей, из средств муниципального бюджета.

Данные средства направлены:

5 млн. 543 тыс. 650 рублей – организация детских лагерей отдыха
с дневным пребыванием при муниципальных образовательных учреждениях;

3 млн. 500 тыс. рублей – средства из муниципального бюджета
на организацию отдыха детей в МАОУДО «Детский оздоровительно-образовательный центр им.В.Дубинина».

2 млн. 325 тыс.100 рублей – субсидии на выплату юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям компенсации расходов в размере 5084 рубля по приобретению 457 путевок из средств республиканского бюджета.

За счет средств родителей планируется проведение профильных смен в загородных лагерях: ДОЛ «Кооператор», ДОЛ «Каменная речка», ДОЛ «Олимпиец» для обучающихся, а также оздоровление в МАОУДО «ДООЦ им. В.Дубинина» 250 человек.

Также в летний период 1800 обучающихся задействованы в ремонтных бригадах по подготовке муниципальных общеобразовательных учреждений к новому учебному году, заниматься озеленением и благоустройством территории вокруг общеобразовательных учреждений – 9048 обучающихся. Другими формами занятости (загородные лагеря, экскурсии, школьные мастерские, кружки и секции, индивидуальное трудоустройство, группы дневного пребывания при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для будущих первоклассников) охвачены 8 147 человек.

Активно работают по организации летнего отдыха учреждения культуры. Свыше 15 тысяч детей в летний период будут охвачены различными мероприятиями. С июня по август централизованная библиотечная система организовала программу летнего чтения «Каникулы на книжных островах».

На сегодняшний день остро стоит проблема  сохранения и укрепления  здоровья детей и подростков. У многих детей и подростков  наблюдается «экранная» зависимость, особенно в каникулярное время.  Понимая всю важность организованной занятости несовершеннолетних в летний период,  проинформировал Дмитрий Григорьев, что с 2018 года реализуется  проект «Вместе! Летом! Всем двором!».

В прошлом  году он успешно зарекомендовал себя при организации занятости детей и подростков в летний период на дворовых территориях микрорайонов города: «Девятый», «Центральный», «Гомзово», «Сомбатхей». В этом году география  проекта расширились ТОСы  «Свердлова», «Савино», «Зарубина», «Ширяйково».

 Летом т.г.  организованы  дворовые  площадки для детей
 и подростков, проводящих каникулы без присмотра  родителей.

С детьми работают по трем программам:

- программа «Футбольный замес» - управления по физической  культуре, спорту и молодежной политике;

- программа «Команда нашего двора» - управления образования;

- развлекательные и познавательные программы – управления культуры.

В завершение «круглого стола» Наталья Деревянко поделилась опытом по организации летней трудовой занятости детей и подростков дворца творчества детей и молодежи города Йошкар-Олы. И сказала, что трудовая занятость подростков   призвана стимулировать инициативность подростков, стремление попробовать свои силы в различных видах деятельности и при этом заработать свои трудом определенные деньги.
И очень важно при организации такой деятельности – понимать, что подросток должен зарабатывать, а не получать.

Считаю, что  сегодня «круглый стол» прошел в активном обсуждении участников «круглого стола» и решением всех участников дать рекомендацию администрациям муниципальных образований  улучшить финансирование  трудоустройства несовершеннолетних граждан.

В соответствии с названием «круглого стола» можно резюмировать: летняя трудовая занятость детей и подростков, несмотря на многочисленные трудности, обладает большим социально-педагогическим потенциалом и является одним из важных средств обеспечения продуктивной социализации подрастающего поколения.